你的位置: 消费导刊 > 消费理论 >

探讨地沟油问题的表现及解决对策

来源:《消费导刊》杂志社 作者:张珂 时间:2013-07-23 16:29    阅读: 次  选择字号:T|T

张珂 吉林大学管理学院

 要:民以食为天,食以安为先。解决好地沟油的问题,对于保障广大人民群众生命健康安全有着重要的意义。本文从现今的地沟油问题出发,从供应链的视角,结合市场规律和政府职能,提出采取适当的方法以杜绝地沟油的餐桌回流问题。
关键词:地沟油 供应链 政府机制 条形码技术
 
作者简介:张珂(1989-),女,河南南阳人,硕士,研究方向:企业管理。 
 
一、地沟油概述
所谓“地沟油”,简单说就是餐饮企业在生产经营中产生的废弃油脂,流入地沟及下水道后转变为含有致病细菌、霉变物质以及黄曲霉素等有毒成分的餐厨垃圾油。而一些不法分子则把这些“地沟油”打捞起来,提炼加工勾兑成色拉油,使之改头换面后流向食品加工企业、粮油批发市场、超市,最终回流到了餐桌,毒害人的健康。
民以食为天,食以安为先。解决好地沟油的问题,对于保障广大人民群众生命健康安全有着重要的意义。
 
二、地沟油问题在我国的表现及分析
(一)销售渠道参差不齐,不法分子以次充好
假货泛滥,一直是人民群众深恶痛绝的一件事,制假造假,遗患无穷。尤其是在食用油市场,各种渠道的假冒伪劣油品甚至地沟油冒充优质油甚至就是以低价抢占餐饮食用油市场,给人民群众造成严重的财产健康威胁。
(二)低廉简陋的收集渠道,地沟油现状触目惊心
为什么中国会有如此严重的地沟油问题呢?低廉的获取及加工成本,混乱的市场管理,这一切都为地沟油的泛滥起到了推波助澜的作用。
(三)转化方式,发现“地沟油”里的新商机
众所周知,化石燃料储量有限,油价高企不下,寻找可替代能源是未来的必然,市场上收购1吨“地沟油”需要5500元,提炼加工成生物柴油的综合成本为每吨7000元,产品市场售价为每吨8000元,每吨售价比化石柴油便宜100多元。
(四)地沟油转化的产业化进程正在加快
据了解,在科学处置“地沟油”以及能源结构优化的双重需求下,国内不少城市加快了“地沟油”提炼生物柴油的产业化进程。
(五)原料短缺,正规加工企业面临供应难题
企业出于成本控制考虑,只能压低收购价格;而非法收购者收购了“地沟油”以后,主要用于回流餐桌,利润要高很多,也更舍得花高价收购“地沟油”,这直接导致正规加工企业出现原料供应紧张。
 
、从供应链角度分析“地沟油”问题产生的原因及解决对策
(一)地沟油产生的原因
1.巨额利润催生“黑色产业链”。据调查,巨额利润是导致餐厨废油加工屡禁不止的一个重要原因。
2.消费者的认知水平不够健全。据网络调查,消费者对食品安全问题关注程度很高,不关心和比较不关心的比例和仅为6.4%。消费者对绿色食品的认知水平明显有待进一步提高,这也是伪劣并以假乱真的地沟油的流行创造了土壤。
3.原料短缺,正规加工企业面临供应难题。企业出于成本控制考虑,只能压低收购价格;而非法收购者收购了“地沟油”以后,主要用于回流餐桌,利润要高很多,也更舍得花高价收购“地沟油”,这直接导致正规加工企业出现原料供应紧张。
4.政府职能需要进一步完善。目前,我国食品安全管理采用“一个管理环节由一个部门管理”的原则。缺乏一个合理有效的协调机构。此外,政府官员的问责机制,绩效评价体系等均有待改善。
(二)解决地沟油问题的对策
1.解决地沟油问题要用强力手段。从问题产生的原因进行思考,由于存在多方盈利的利害关系,要解决地沟油的问题就必须从利益的源头抓起,打破这种不良的利益关系。按照食用油的正常流通渠道,食用油的流通过程从食用油供应商到餐馆,再从餐馆流向消费者,中间有各个监管机构的监督控制。但是现在的问题是有不法牟利者从消费链的末端进行废油的回收,在脱离监管机构的情况下进行加工以后再次流向餐馆,这是个恶劣的循环使用,必须制止!
2.市场与法律法规结合,双管齐下。目前,我国解决问题的主要管理方向还处在制定政策法规层面,执行力很是欠缺。不否认制定严格规范的法规制度是治理地沟油问题的最直接最有效方法之一,也是市场经济良好运转的基本保障,但是要建立完善的法规制度需要有一个制定实施再改进的过程,也不是能够一蹴而就的,避免管理机构的混乱治理、权责不清等现象,合理安排各个机构的监督管理工作。但是,要根治像“地沟油”这类问题,仅仅依靠法律是不够的,也不能从根本上解决问题。
在法律不能马上做出快速反应的时候,对于供应链上出现的问题,最好最有效的方法还是从市场供应链的角度去着手解决。
3.政府特批,统一回收,信息化管理。随着信息技术、网络技术的快速发展,特别是互联网技术解决了信息共享、信息传输的标准问题以及成本问题,使得网络信息化控制成为管理控制的重要手段和有效方法。
4.从供应链供应层面解决。首先,需要大量的资金投入来提高收购废油的价格,这样的价格必须能够让地沟油加工者无利可图;其次,被处理回收的剩油能够产生良好的利润或社会效应,否则无法实现大量资金的持续投入;再次为了让餐馆方能够更好的配合废油的回收,政府在严格立法执法的同时,有必要在一定程度上降低向餐馆收取的垃圾处理费用,防止餐馆方为了躲避费用转而进行非法的废油回收活动。
 
[1]张益清,供应链管理角度探索解决“地沟油”问题的方法,东南大学,系统工程
[2]从市场失灵角度分析食品安全问题,中国商界(下半月),2008年09期