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食品安全关乎民生,更关乎政治

来源:消费导刊 作者:李源 时间:2015-08-12 15:17    阅读: 次  选择字号:T|T
李源  山西省运城市人力资源和社会保障局
 
作者简介:李源,男,1980年出生,山西省运城市人力资源和社会保障局经济师。
 
摘  要:文章从当前社会普遍关注的食品安全问题着手,提出了它不但是影响民生的突出问题,更加是关系到社会和谐稳定和政府形象的政治问题,并从民生和政治角度分别论述了提升认识、完善监管体制和借鉴发达国家文明成果等问题,对解决食品安全问题有积极的价值意义。
关键词:食品安全  民生  政治
 
近年来,我国食品安全问题日益引起人们关注,已成为社会热议的焦点问题。俗话说,民以食为天,食以安为先。在当今全面推进依法治国方略下,如何解决好这一问题是当代人面临的时代性课题。
 
一、食品安全问题社会关注度逐渐提高
食品是人类赖以生存的基本物质条件。在我国国民经济中,食品工业已成为重要产业。据统计,目前中国大陆有各类食品生产企业50多万家,仅乳品生产企业就有1500家左右,流通领域的食品经营主体更是超过1000万户。然而,近年来我国食品安全乱象频出,从“瘦肉精”到“染色馒头”,从“地沟油”到“塑化剂”,从“毒血旺”到“黑心烤鸭”,此起彼伏的食品安全事件刺痛我们的神经,食品安全问题日渐成为人们关注的焦点。
(一)食品安全事件屡屡发生
近年来,三鹿奶粉事件、阜阳劣质奶粉事件(大头娃娃)、金华火腿事件、苏丹红事件、雀巢奶粉事件等相继出现。以“河南瘦肉精猪肉事件”为例,事件发生在2011年3月河南省孟州市等地的养猪场,其手段是采用违禁动物药品“瘦肉精”饲养生猪。案件虽然最终告破,但险些拖垮中国最大肉类企业双汇集团,几乎置整个中国于猪肉安全恐慌中。2011年的这种事件,使国人谈“食”色变。
(二)食品安全事件涉及领域不断扩大
从曝光的有害食品看,犯罪分子制毒造假手法花样翻新、五花八门。问题食品已从过去的粮油肉禽蛋菜及豆制品、水产品等传统主副食品,扩展到水果、酒类、干货类、奶制品等,呈立体式、全方位态势。涉及的各种化学添加剂有苏丹红、孔雀绿、冰醋酸、三聚氰胺、化学锅等。这些食品安全事件使老百姓忧心忡忡,以致有的人产生了“吃市场食品怕含激素,吃植物食品怕有毒素,吃饮料食品怕掺色素”的恐惧心理。
(三)食品安全问题严重影响了人民群众健康乃至生命安全
一日三餐不可或缺,但“病从口入”。食品是否安全直接关系到每个人的身体健康甚至生命安全。“染色馒头”对人体最大的危害来源于其中添加的染色剂,这些染色剂可导致多种疾病,如果长期或一次性大量使用柠檬黄、日落黄等色素含量超标的食品,可能会引起过敏、腹泻等症状。当摄入量过大,超过肝脏负荷时,会在体内蓄积,对肾脏、肝脏产生一定伤害。“瘦肉精”是一种非常廉价的药品,对于减少脂肪增加瘦肉有促进作用,让养猪的单位经济价值提升不少,但它有很危险的副作用,轻则导致心律不齐,严重一点就会导致心脏病。
 
二、食品安全问题关乎政治
在今天,食品安全已不是简单的民生问题,更是必须警悟的政治问题。一是影响社会和谐、大局稳定。发展是硬道理,稳定是硬任务。食品安全这个民生问题直接影响到人的需求安全,必然影响社会稳定。据报道,2008年全国有29.4万名幼儿因食用问题奶粉患泌尿系统结石,使人们谈“奶”心悸。2009年我国乳制品进口从2008年的35万吨猛增到59.7万吨,某品牌进口奶粉一年之内三次涨价,每次涨幅在10%至15%,广大消费者也为此付出了很大代价。再如,食品安全问题还可导致我国农产品、食品国际贸易屡次受阻,反过来影响企业发展,对社会稳定带来诸多不利因素。二是往往有损政府形象。马克思主义国家学说告诉人们,任何政府都有社会职能,都要适应国家和社会生活的需求,解决一些社会问题,维持社会正常秩序。社会主义的国家政权和政府更应解决好这类问题。食品安全事件如果屡禁不止,必然大大影响群众消费信心,严重冲击社会诚信道德体系,也势必影响到政府的公信力、凝聚力。一些食品安全事件涉及境外,也会给我国在国际上的形象造成不利影响。
 
三、以民生和政治视野解决好食品安全问题
首先,从“民生问题入手、政治问题着眼”提高思想认识。要把食品安全不仅看成百姓的饮食问题,更要看成“治国有常,而利民为本”的执政理念;看成落实科学发展观的重要体现、构建和谐社会的必然要求;看成确立政府影响力、凝聚力的战略行为。要切实确立“生命至高无上,安全责任为天”、“给食品多一点安全,对生命多一份保障”、“面包是‘民生’,面包更是‘政治’”的科学理念。
其次,把食品安全问题上升到国家治理的层面,加强法制建设,完善监管体制机制。要以《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》和《食品安全法》为基础,不断完善食品安全方面的法律法规体系。要根据分工负责与统一协调相结合的要求,以及职能清晰、精简高效的原则,加快健全完善食品安全监管体制,进一步强化部门、区域间的协调配合。要加快推进行业诚信道德体系建设,充分发挥行业协会作用,引导和约束企业诚信守法经营。
再次,把食品安全生产管理作为党的执政能力建设的重要内容,加强这方面的执政能力建设。要提高认知能力,充分认识食品安全生产的极端重要性,并不断学会识假辩假、防范风险的本领。要提高舆论宣传能力,充分发挥媒体监督作用,支持和引导媒体客观准确报道。要提高制度设计和决策能力,使设计和决策体现系统性、科学性、法制性、前瞻性、可操作性,并不断总结吸纳群众创造的经验。要提高处置能力,自觉把食品安全纳入政绩考核内容,善于组织协调,能够驾驭复杂局面,特别是具有应急处置能力。